国新办举行新闻发布会解读中央一号文件

2015-02-04 09:32  来源：中华粮网

2月3日，国务院新闻办公室举行新闻发布会。中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文，中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊解读《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》有关情况。

陈锡文表示，2015年中央一号文件明确提出了农业农村发展的主要目标，即中国要强，农业必须强；中国要富，农民必须富；中国要美，农村必须美。其中，深化农村改革是动力，农村法治建设是保障。

为什么发展态势良好，还要转变方式？

2014年，我国农业农村发展总体形势平稳向好，继续保持农业丰产、农民增收、农村稳定的良好局面。全年粮食产量12142亿斤，比上年增产103亿斤，增长0.9%。畜产品、水产品、蔬菜生产保持稳定，“菜篮子”产品供应充足。那么为什么一号文件还要强调加快转变农业发展方式？

陈锡文认为，原因在于当前农业发展既有很大成绩，也有不少忧患。最大的压力来自三个方面：一是农业生产成本不断攀升。中国作为农业人口众多的国家，每个家庭经营的农业规模都不大，降低成本难度比较大。还有一些新的因素，比如投入品的价格上涨，劳动者的工资上涨，以及农村土地流转需要支付相当多的土地租金等。二是国内主要农产品价格普遍高于国际市场，一方面国内的供给在增加，需求在增长，另一方面进口的数量也在不断增加。三是过去以单纯追求产量为主，拼资源、拼消耗的农业发展方式给生态环境带来了比较大的危害，同时也对农业自身的发展造成了越来越大的制约。在此背景下，要想保持农业发展好的态势，一定要转到数量、质量、效益并重的发展方式上来，转到依靠科技进步、依靠提高劳动者素质的轨道上来。

如何转变？陈锡文认为，一方面是增加对农业的投入来提高农业的科技进步，强化农业的基础设施建设，提高土地质量，提高农民素质。另一方面，也要调整农业自身的结构。

“这次一号文件中大家特别关注的是一二三产业融合发展。农村既提供初级农产品，自己又能对其农产品进行精深加工，延长它的产业链，提高它的价值。”陈锡文说，“同时还可以在农村开展各种各样的服务业，包括旅游业、农家乐等等，通过各种途径来增加农民收入。

目标价格：给农民传递正确的市场信息

陈锡文表示，一些主要农产品库存数量比较大，是目前一个突出问题。

“国内收购进来的要销售出去，如果价格比国际市场的产品要高，营销企业、加工企业就可能更愿意用国外进口的，导致国内这部分库存不断攀升。”陈锡文说，“我们提出来要实行价格形成机制的改革，主要就是为了想解决这个问题。”

陈锡文表示，实行目标价格改革是国际上通行的办法。“政府颁布一个目标价格，但实际的市场价格是根据全球、全国的供求关系形成的均衡价格。比如说棉花的均衡价格，就目前的情况看，在国内大概是13600元1吨，这跟国际市场价差不多。但是政府对新疆地区给出的目标价格是19800元/吨。这中间有6000多元的差额，农民销售棉花只能按照市场价格去销售，中间差价由政府进行补贴。新疆以外的地区补贴的水平就没有这么高。”

“从目前的情况看，我们也了解到一些棉农愿意少种一些棉花，去生产别的市场需要的产品，这样会适当减少无效的供给，保证市场供求的平衡。”

陈锡文说，另一方面，针对走私的情况，要把实行关税配额的产品严格纳入到正规渠道来进口，从而避免对国内的供给造成大的冲击。

陈锡文表示，将在去年对棉花和东北以及内蒙古大豆实行目标价格的基础上，进一步总结经验，让市场在价格形成中起主要作用，给农民传达正确的市场需求信息，让农民根据市场需求进行生产，逐步化解这几年形成的矛盾。

确立“三块地”改革底线，是为了更好地改革

针对记者提出的关于农村土地制度改革的问题，韩俊表示，“三块地”的改革试点方案有关部门已经在牵头落实。但是他强调，首先必须明确的是，关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市以及农村宅基地制度改革，目前还是试点，在2017年年底之前主要是推进搞好试点工作。

韩俊表示，农村土地制度改革涉及的利益主体非常复杂，有一些问题可能现在看得还不是很清楚。所以要先试点，边试点、边总结、边完善、边推广。

“整个农村土地制度的改革，中央确立了‘三条底线’，就是公有制性质不能改变、耕地红线不能破、农民权益不能受损。”韩俊说，“确立这‘三条底线’不是说不改革，而是为了更好地改革。”

韩俊说，现在的改革首先是要落实土地的集体所有权，产权主体要界定清楚，下一步这方面的改革还会进一步深化。在落实土地集体所有权的基础上，稳定农民对土地的承包权。在这个基础上，放活农村土地的经营权。

韩俊表示，整个改革要于法有据，改革的决策和立法的决策要有效衔接。“现在有一些改革的试点，比如土地，会跟现有的很多法律有冲突。在改革的试点县市，在承担改革试点的区域，国务院要提请全国人大授权在试点期间暂停执行有关法律。根据改革的要求，有一些法律必须要进行修改，有一些需要废止的就要废止。法律的‘立改废’对我们改革的顺利推进也是一个非常必要的条件。”

转基因生物技术研究不能落伍

今年的一号文件对转基因问题有一句表述，即“加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及”。

韩俊认为，转基因是大有发展前途的新技术、新产业。中国作为13亿人口大国，人多地少，农业发展面临的环境资源约束越来越强，在转基因生物技术的研究方面不能落伍，这一点是需要明确的。

韩俊表示，中国从国情出发，借鉴国际经验，已经建立了跟国际接轨的农业转基因生物技术安全管理法律法规体系、技术规程体系和政府行政管理体系，覆盖了转基因从研究、试验、生产、加工、进口许可到产品标识的各个环节。可以说在中国这方面所有的活动、所有的行为都是有法可依、有章可循的。

关于加强农业转基因生物技术的科学普及，韩俊认为也是非常有必要的。目的就是为了使社会公众包括媒体对转基因技术的来龙去脉、发展历史、现状以及特性和安全性、存在的风险，包括对我们现在的一套安全管理体系以及其他国家的转基因生物技术安全管理体系能有一个比较清晰、客观、全面的了解。从而在尊重科学的基础上，更加理性地看待转基因技术和转基因产品。

经济新常态：既是挑战，也是机遇

陈锡文认为，增长适当降低，对需求和财政收入都会有影响。从这两个角度来讲，整个经济进入新常态对农业就是一种挑战。

陈锡文认为，一方面怎样才能让市场对生产出的农产品有更多的需求，让农民有更多的收入；另一方面，在财政收入增长减缓的情况下，怎么保持国家对农业支持保护的力度，使农业能够健康发展，是新常态下制定农业政策需要研究的问题。

但是他也表示，反过来，新常态也有利于形成良好的社会氛围。即新常态下大家更多地追求整个经济或者生产过程中的质量和效益，而不太会关注GDP增幅的高低、产量的多少。这对农业加快转型、完成发展方式转变、优化农业生产结构、促进农业中一二三产业的融合，都会营造一种非常好的氛围。

“在新常态下，很多农民尤其是中青年农民进城打工，积累了一定的知识、经营管理能力和资金，但是他会发现可能城里的机会还不如农村多，就会带着资金、技术、管理的能力，回乡去创业。”陈锡文说，“总体上来讲，进入新常态对每一个行业都一样，挑战和机遇并存。我们只要能够抓住机遇，在新常态的情况下，仍然能够使农业有比较稳步的发展，使农业能够有更高的效益，使农民能够从中获得更多的收益。”

资金互助组织：谁批准谁监管，出了问题谁负责

对于合作组织内部的资金互助组织，陈锡文认为严格来讲不是金融，是类金融或准金融。因为它的成员是封闭的，只能在这个成员圈里吸收储蓄、发放贷款。但是必须严格遵守几条规矩：第一，成员是封闭的，是你的成员才可以在成员范围内发展这些业务。第二，不能对外吸收储蓄，也不能对外发放贷款，吸收储蓄和贷款必须在成员内部。第三，成员对资金互助组织的存款要根据实际运行情况来决定资金的收益，不能事先规定一个固定的比较高的收益。

陈锡文说，在中国农村发展金融不仅需要金融部门自身改革，去更好地为农民服务，还需要在中国农村社会当中培育一种金融意识和金融管理能力。先让农民搞这种封闭的资金互助组织，实际上是培育和锻炼农民在金融问题上的信用和能力，逐步在这个基础上再发展比较正规的金融组织。

“这里面我们强调要加强地方政府对他们的监管，其实就是把它区别于金融机构来对待。也就是说，农村的农民合作组织包括村级集体经济组织、农民专业合作组织、供销合作社等，只要是按照刚才讲的这些规定在内部搞都是可以的，但不是严格意义上的金融。因此，批准的部门也不是金融部门。”陈锡文说，“大部分都是地方的农村工作政策部门、农业部门在批。既然批了，就得对此负责任。”

“我们现在有58万多个村民委员会，有120多万个专业合作社，如果他们都愿意搞的话，这么大的数量，靠国家的金融监管机构去管当然是管不了，于是在这个问题上就要坚持一条，谁批准，谁监管，出了问题谁负责。”陈锡文说。（来源：中国农业新闻网-农民日报）

2015年稻谷最低收购价公布

2015-02-05 09:38   来源：中华粮网

国家发改委昨日发布通知，为保护农民利益，防止“谷贱伤农”，2015年我国继续在稻谷主产区实行最低收购价政策。

综合考虑生产成本、市场供求、比较效益、国际市场价格和产业发展等各方面因素，2015年生产的早籼稻（三等，下同）、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别为每50公斤135元、138元和155元，保持2014年水平不变。（来源：发改委）

2014年中储粮政策性收粮1.25亿吨

2015-02-03 08:35   来源：经济日报

在北京召开的2015年中央储备粮工作会议获悉：中国储备粮管理总公司作为国家委托的托市政策执行主体，去年累计组织完成政策性收购近1.25亿吨。

针对库存高企、仓容压力较大现状，中储粮总公司从2014年5月中旬起加大政策性粮食销售力度，拍卖销售涵盖稻谷、小麦、玉米、大豆等各个品种。据统计，2014年中储粮累计完成拍卖政策性粮食5214万吨，为2011年以来最高水平。为重点解决东北收储仓容不足问题，中储粮总公司根据国家政策性粮食跨省移库计划，集中完成1015万吨发运任务，并创下东北地区单月发运248万吨的新纪录。同时，总公司在东北地区加大建仓力度，全年新开工建仓项目102个，总建设规模455万吨。

针对以往管理中存在的库点过多过散、管理链条过长、管理穿透力不强等问题，中储粮总公司建立了人、财、物3条垂直线集团管控机制，通过区域一体化改革，整合压缩基层法人库点和经营主体，将原有851家直属库整合为346家中心库。中储粮总公司董事长赵双连表示,中储粮将继续发挥中储粮调控主力军作用，并在公开标准、阳光审查、分批投放的原则下，欢迎央企和其他企业受托参与收购。

2014年河南收购粮食680亿斤

2015-02-06 08:23 来源：中华粮网

2014年河南省粮食总产实现了“十一连增”，收获的粮食有没有及时变成种粮农民手中的现金？2月4日，记者从河南省粮食工作会议上获悉，2014年，河南省累计收购粮食680亿斤，约占粮食总产量的近六成，全年粮食工作亮点频现。

河南省粮食局局长赵启林介绍，2014年，河南省累计收购粮食680亿斤，其中小麦529亿斤，秋粮151亿斤，有效促进了种粮农民丰产增收。值得一提的是，去年各级粮食部门认真落实粮食收购资格核查制度，依法暂停收购资格143家，取消、注销收购资格352家；同时，进一步加大涉粮案件查办力度，全年共查处各类案件1119例，维护了正常的粮食流通秩序。

在粮食加工方面，河南省加快实施主食产业化规划，粮油产业快速发展。2014年支持主食产业化和粮油深加工贴息项目60个，贴息资金5000万元，在项目的带动下，河南省主食加工业销售收入预计达1500亿元，稳居全国第一位。

2015年是贯彻落实粮食安全省长责任制的第一年。赵启林表示，粮食部门要更好地肩负起保障国家粮食安全的职责，促进粮食资源优势转化，主食工业化率达到30%，粮油加工转化率达到80%。（来源：郑州晚报）

中国农业五大趋势 有机产品将更得志

2015-02-02 08:26 来源：中华粮网

“善战者，求之于势”，农业企业要想区域突围，首先就要判断洞察形势，借助有利形势，制定发展战略，完成快速转型。纵观发展，中国农业正处于经济转型的十字路口：几十年来的传统农业发展模式已至瓶颈，劳动力成本优势不再明显。中国农业未来路在何方？在我看来，我国农企未来将会呈现出五个发展趋势。

趋势一：

有机农业将迎来大发展

随着消费者对食品安全的重视，有机食品正逐渐走上高端消费者餐桌，成为一种健康的生活方式。一些商界名人也开始纷纷涉足农业。红塔集团原董事长褚时健种出了“励志橙”、联想控股董事长柳传志卖起了“良心果”、京东商城CEO刘强东开卖自种的有机大米、万达集团董事长王健林也在北京延庆圈地5700亩建设有机农业园……在这些农产品中，“有机”成为一大卖点。

虽然有机食品的价格通常比一般食品高20%~50%，但因为禁止使用过多的化肥和农药，从而降低了食品对环境和人体的危害而受到全世界消费者青睐。目前有机产品在国际市场的份额增长迅猛。据统计，中国有机食品的消费额正在以每年30%~50%的速度迅速增长。我国有机食品也有着巨大的国际国内市场需求。

趋势二：

重视品牌形象

随着农产品供需关系和消费者生活方式的转变，消费者对农产品的要求不再是质量和价格的要求，而是对品质要求越来越高。在这样的大环境下，有眼光、有社会责任感的企业家都开始重视品牌形象这个问题，一方面严把产品质量关，在源头上预防问题；另一方面更重视产品外观设计，加大宣传力度，以此塑造品牌形象，建立消费者信心。

与此同时，农业领域便产生了很多小而美、小而强的农产品，如掌生谷粒、草莓庄园等农产品，设计高端，产品精美，产品优良并非常有特色，为我国农业注入了新的血液。当前的农产品市场已由单纯的产品价格或质量的竞争，转化为知名度、美誉度等以品牌为主导的综合实力的竞争。

趋势三：

构建全产业链资源优势

上游原料成本和下游渠道费用的挤压，让企业产业链向上下游延伸，很多企业开始整合资源，布局全产业链。中粮依靠资源优势做全产业链，就是一个成功的范本。

志起未来服务的客户中也有很多这样的例子，做芝麻油的从芝麻种植到深加工产品，肉食行业从饲料开始到自建终端，电子商务自己做物流，无不如此。所有企业都应该立足自身资源进行整合，尽量构建产业链，将市场主动权牢牢把握在自己手中。

因此，从这个意义上说，志起未来非常看好以农业为依托的大食品产业。这个行业有着长足的发展。

趋势四：

渠道布局从大而全到小而精

不断上涨的渠道费用让企业不堪重负，进商超等传统渠道开始变得非常谨慎，他们转而寻找新的、更独特的、更经济实惠的渠道。这个新渠道不仅仅是靠发现，也靠创新和整合。

相比网店、电子商务的火热，我们看到企业开始布局新阵地，一些线下渠道发生的改变则更加悄无声息一些。比如沱沱公社，比如鲜蜂网选择不进KA（重点客户）而是深耕渠道，着力布网，整合了一个城市所有的便利店、社区店资源，绕过二批商环节，直接供货，大大降低了渠道费用，而取得的效果一点都不小。

趋势五：

新兴媒体的运用更普遍和成熟

这些年，企业的广告成本一直在不断增加，“限娱令”“限广令”更让电视广告投入雪上加霜，传统媒体威力下降，新兴媒体的作用不断攀升。

新人群、时尚人群也是主力消费群。这些群体都是“御屏一代”，屏幕成为超级终端，手机、电脑是他们接触信息、联网互动最频繁的手段。企业在新兴媒体上的运营会更加普及，尤其是微博、微信、微视频、微电影等手段的运用至关重要。

总体看来，传统营销手法的效用日渐削减，而新思维、新方法已经开始显现。如果企业能审时度势、抓住机会，必能快速转型。熬过经济寒冬，必将迎来新世界。（来源：中国科学报）

一号文件转基因政策风向之变

2015-02-05 09:31 来源：中华粮网

    2015年中央一号文件再次聚焦“三农”问题，并首次提出“加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及”。

转基因科普写进一号文件，虽只寥寥数语，却被许多人寄予厚望。这是近九年来中央一号文件中第六次提到转基因技术。2007年首提严格执行转基因食品标识制度；2008年强调启动转基因生物新品种培育科技重大专项；2009年和2010年提出要加快推进转基因科技重大专项；2012年则提出了“分子育种”这一与转基因相近的说法。而涉及其科普，这还是头次。

多年来，科学界、产业界一直在向公众阐明转基因技术的必要性。但鉴于种种原因，转基因成为一个口水问题。许多所谓“讨论”说白了纯属浪费精力，双方谁也不能说服谁。参与论战的人群常常变换，每换一次辩手，讨论都拉回起跑线重新进行。无数轮口水战下来，有些支持转基因的人已无力再讲已讲过N多遍的道理，而反转者则陷入“我就是不信”的本能式怀疑。再加上转基因争论常被掺进其他因素，如政治阴谋论，局面更是混沌不堪。

由于舆论层面的混沌，我国在转基因推广产业化上一直止步不前，政府对转基因的态度长期停留在“支持科研，谨慎推广”阶段。但转基因技术更重要的意义在于商业应用，而非科研论文上。我国目前转基因政策存在一些尴尬场景，如不允许种植但允许进口；不允许进口主粮但允许进口原料……不能不说都是临时性让步，并非长久之计。

为打破转基因僵局，公众认识是最难解又不得不解的一环。因此一号文件首提“加强科普”才被各方重点解读。民间解读也得到官方的回应，作为文件起草人之一的农业部农村经济研究中心主任宋洪远表示，政府正是希望普及转基因知识，形成共识。先争取公众理解，而不是直接借助专家制定政策、造成既定事实，在某些人看来估计还是偏保守了。但其实只有这样才是更稳妥的进程，才会避免日后出现反复。

但困难也是显而易见的。民间对转基因技术的科普工作已进行过多少年了，但局面从未澄明，甚至有些科普者本身成为争议对象。从国家层面加强转基因技术的科普，当然有明显的优势，如资金、人力等方面都非个人或民间组织可比。但科普转基因，最大的难点还非资源，而是组织者的公信力。

因此，国家层面的转基因科普工作，一方面可调动更多的力量，但另一方面更要组织得法。首先要吸纳、重用专业人才，在做科普工作时，也要坚持公开透明，每个环节都经得起推敲，尽量充分地回应质疑。同时也要避免重复讨论，稳步推进，早日将关于转基因的讨论带离“口水战”层次。总之，转基因科普，“重视”只是开始，后续的组织工作才是难点所在。（来源：新华网）

2015年稻米市场猜想

2015-02-05 11:05  来源：中华粮网

2015年，我国经济进入了新常态，我国粮食市场也同样进入了新常态，稻米市场也是如此。当前稻米市场新常态的具体表现在：

政策支持力度有增无减

我国对粮食安全一直高度重视，继实行粮食直补和最低收购价等等政策后，十八届三中全会提出了新的粮食安全战略，将粮食安全提高到了更高的战略高度。2015年年初，国务院发布了《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》，从八个方面明确了各省级人民政府在维护国家粮食安全的事权与责任。不仅强调了粮食的数量安全，还强调了粮食的质量安全、粮食产业健康发展。建立粮食安全省长责任制，将粮食安全纳入政绩考核，将从制度上为我们的饭碗戴上“护身符”。而2月初公布的中央一号文件也对粮食安全提出了新要求，其中第一条就是加强粮食生产能力建设，全面开展永久基本农田划定工作。要求强化对粮食主产省和主产县的政策倾斜，粮食主销区要切实承担起自身的粮食生产责任。提高粮食收储保障能力，严厉打击农产品走私行为。继续执行稻谷、小麦最低收购价政策，完善重要农产品临时收储政策。总结目标价格改革试点经验，积极开展农产品价格保险试点等。可见，政策对粮食的支持力度呈继续加大之势。这将有利于我国粮食市场的健康发展。

稻米价格高位运行

国内稻米价格高位运行主要表现在两个方面：

纵向看，自2003年下半年稻米价格上涨以来，一直呈向上运行趋势，目前国内稻米价格处于改革开放以来的高位。本次国内稻米价格连续上涨的主要原因是我国实行了最低收购价政策，且最低收购价自2007年以来连续上调。2014年早、中晚籼稻和粳稻最低收购价分别提高到135元、138元和155元，7年累计分别提高65元、66元、80元，提高幅度分别为92.9%、91.7%、106.7%。近年来，在新稻收购旺季，最低收购价基本上是市场最高价格。有政策的托底，新稻市场运行保持了大体平稳。

横向看：我国稻米价格已高于国际上主要大米生产国。近年来，我国粮棉油糖肉等主要农产品国内市场价已全面高于国外产品配额内进口到岸税后价，有些产品一度高于配额外进口到岸税后价。农业部数据显示，2014年11月，大米、小麦、玉米3大谷物的国内外价差分别高达每公斤1.08元、0.58元、0.52元，均比2013年有所扩大。进入2015年，我国大米价格依旧保持了平稳走势，而国际大米价格在生产丰收、美元走强和原油价格暴跌等因素影响下亦难有大的反弹。内外大米价差的拉大，导致国内大米进口“高烧不退”。

稻谷产量再创历史新高

在政策的支持下，加上稻米价格相对偏高，农户种粮积极性得到激发。2014年，我国粮食生产迎来了空前的“十一连增”，国内稻谷生产也再创历史。根据国家统计局最新公布的数据，2014年我国稻谷总产量为2.06亿吨，比上年增加281.5万吨。超过了2012年的历史高点，连续4年站稳2亿吨大关。其中，早稻产量为3401万吨，比上年减产12.5万吨；中晚稻产量为1.72亿吨，比上年增加294万吨。稻谷连续丰收，而2014/2015年度稻谷消费量为2.0248亿吨（国家粮油信息中心预计），年度产大于需约300多万吨，国内稻米市场供应继续宽松，这为保障粮食市场稳定提供了坚实的物质基础。

大米进口持续增加

随着国内外大米价差的扩大，近年来我国大米进口急剧增加。2012年，我国大米进口进入本世纪首次超过200万吨，达231.6万吨。2013年大米进口224万吨大米，再次超过200万吨。2014年国内大米进口再创纪录。据我国海关数据统计，2014年我国大米进口量为255.724万吨，达到了进入本世纪以来的最高水平，同比增加31.2万吨，增幅13.94%。2014年大米出口量为41.9万吨，比上年减少5.94万吨。全年大米净进口量达到了214万吨，再创新高。不单海关统计的进口量保持高水平，走私大米进口量也很大。虽然海关总署开展了打击农产品走私“绿风”专项行动，2014年查证走私大米21万吨，但仍难以遏制走私大米进口势头。据越南大米协会统计，2014年越南向中国出口大米约210万吨，占越南大米出口的33%，这还不包括通过边境出口的未登记的大米数量。而我国海关进口的越南大米只有135万吨，从官方统计数据看，单越南一国至少有75万吨大米通过走私进口。如将上述大米包括在内，2014年我国大米进口超过330万吨甚至更多，折合稻谷达500万吨以上。

稻谷临储规模空前

由于近年来集中收购期间稻谷最低收购价在主产区大部分地区已高于市场价格，对农户具有较强的吸引力，托市收购的稻谷数量持续增加。2013年产稻谷托市收购量达3261万吨，创出了稻谷最低收购价政策实施以来的历史天量，此前两年东北地区的粳稻临储收购量也有1100万吨左右。2014年，三大稻谷品种继续启动了最低收购价预案，截止2015年1月25日，主产省政策性粳稻收购量超过1660万吨，早籼稻419万吨，加上中晚籼稻的托市收购量，预计2014产稻谷临储收购量将达2600万吨以上。而2014年全年政策性临储稻谷通过向市场拍卖的成交量只有422万吨，据此测算，目前临储稻谷总库存数量应在6500万吨以上，占2014年稻谷产量的三分之一左右，相当多的主产区国有粮库因此出现了粮满为患，仓容日益趋紧，财政也不堪重负。

当然，从短期看，经过大量收购，目前中晚稻收购量（截止1月15日为6097万吨）已与去年旺季收购总量（截至2014年2月28日为6193万吨）接近，表明市场粮源也下降较快，国内稻谷市场供应压力得到缓解，利于短期市场的平稳运行。

稻谷经营成本趋降

由于国家加大深改力度，积极转变经济发展方式，不再单纯依靠粗放式的发展方式来刺激经济增长，加上美元持续走强和以原油为代表的大宗商品出现暴跌，使得国内物价上涨压力减轻，CPI涨幅逐步回落。国家统计局公布2014年12月居民消费价格指数(CPI)同比上涨1.5%，工业生产者出厂价格指数(PPI)同比下降3.3%。12月CPI连续第四个月在2%下方运行，PPI则是连续34个月持续为负。2014年全年CPI同比上涨2.0%，远低于3.5%的政府控制目标；PPI则同比下降1.9%。CPI涨幅回落，特别是PPI持续下降，使得农业生产成本增幅出现回落，部分地区甚至出现下降。除了人工与土地流转成本仍在上涨，其它如化肥、农药、柴油等生产成本均呈稳中有跌之势。随着国际原油价格和大宗商品价格的大幅走低，国内汽柴油等原料价格也快速下降，化肥、农药和物流费用等逐步走低。随着稻米生产经营成本涨幅趋缓甚至下降，依靠成本推动粮价上涨的动力明显不足。

后期走势猜想

从2013年，我国稻米市场就进入了米价偏高、生产丰收、进口激增、库存庞大等新常态，并使得国内稻米市场的“政策市”特征越来越明显。进入2015年，由于新常态的影响，稻米市场既会表现出与以往相似的走势，也将会有自身的运行特点。具体猜想如下：

猜想一：稻谷最低收购价将保持稳定

我国实行了十一年的粮食最低收购价政策在促进农户增收，保障国家粮食安全等方面发挥巨大作用的同时，也出现了一些新的问题。因此，2014年新疆的棉花和东北、内蒙古的大豆率先实行目标价格试点。随着粮食目标价格的不断推进，今后粮价的走势将更多地由市场来决定。虽然主要粮食品种稻谷、小麦当前仍将实行最低收购价政策，预计2015年继续上调的可能性不大。一方面，如前所述，国内稻米价格已相对偏高，上调空间有限。另一方面，2014年10月份公布的2015年小麦最低收购价仍为每50公斤118元，保持2014年水平不变。小麦、稻谷均为主要口粮，连动效应较强。因此，稻谷最低收购价保持稳定的可能性很大。

猜想二：稻谷生产仍然向好

在宏观方面：2015年将实行粮食省长负责制，在加强粮食生产能力建设方面，明确要求落实更严格的耕地保护制度，严格执行政府领导干部耕地和基本农田离任审计制度等，我国粮食种植面积将得到有力保障。微观方面：由于最低收购价政策支撑，稻米价格在最高层面上得到了保障，而今年稻谷种植成本涨幅趋缓甚至下降，粮农收入相对有保障，种植积极性将会较高。加上土地流转的加快推进，稻谷规模经营将不断增加，利于农业科技的应用和推广，利于稻谷单产不断提高。在正常年景下，2015年稻谷生产获得丰收的可能性依然较大。当然，由于天气的不确定因素较多，而稻谷生产仍处在靠天吃饭，加上2014年稻谷生产再创历史纪录，比较基数较高，2015年稻谷继续增产的难度较大，但只要没有大的灾害，总产量维持在2亿吨以上的较高水平是大概率事件。

猜想三：大米进口将继续保持高位

虽然2014年国内稻谷产量再创历史新高，但大米进口却同步创出新高。由于刺激国内大米进口增加的因素仍较多，预计2015年大米进口仍将居高不下。一是当前国内外大米价差仍较大。2015年2月初，市场上进口大米在南方港口报价与国产普通晚籼米南方批发价格的价差约800元/吨，与早籼米的价差也有500元/吨以上。进口利润依然较为丰厚，仍将刺激大米进口增加。二是我国大米市场容量巨大，年消耗大米达14000万吨。且年大米进口配额达532万吨。2014年大米进口虽创出历史，也不过255万吨。从配额看，尚有一倍的进口空间。同时，今年进口配额发放更加精准。国家有关部门1月上旬通过举办专场竞价交易会来作为进口配额分配的关键参考依据，专场交易会上共成交稻谷155万吨，需要用粮的企业部分解决了进口配额。这使大米进口配额数量分配更为合理，将促进大米的进口。三是在大米进口利润丰厚的刺激下，走私进口亦难遏制。预计2015年国内大米进口水平仍将较高。

猜想四：临储稻谷出库将提速

临储稻谷库存加快出库已迫在眉睫：首先，规模过于庞大。现有的临储稻谷规模己达年需求量的三分之一。加上其它储备稻谷，规模过于庞大，不符合2015年中央一号文件提出的适度储备原则，必须加快消化。其次，从时间上看，有1000多万吨临储稻谷是2012年及以前的。其中800多万吨库存是2011年及以前的，不抓紧出库，将面临不适宜储存的困境。笫三，由于临储稻谷规模过于庞大，大量仓容被占用。不加快出库，今年如启动托市收购，仓容压力将更大。第四，目前临储稻谷库存轮出速度太慢。虽然2014年5月份国家就开始拍卖临储稻谷，但由于种种原因，出库进度并不理想，2014年全年通过拍卖出库的临储稻谷只有422万吨。而截止2015年1月底临储稻谷库存达6000多万吨，据此推算，即使不考虑后期新增的规模和稻谷的储存适宜性，全部消化也需10多年时间。显然国家也己注意到了这一点，正采取措施来加快临储稻谷出库。今年1月上旬举行的与进口大米配额相挂钩的专场交易会即是一种新举措。一场交易会成交的稻谷数量超过了去年全部成交量的三分之一。相信后期还将会有新的办法出台以加快临储库存的消化。当然，加快临储稻谷的出库也将对稻米市场形成一定冲击，短期稻米市场将面临更大的压力。但长痛不如短痛，时间越长，累积的矛盾将越大，将越难处理。另外，目前临储稻谷出库计划性不强，临储稻谷拍卖不象储备轮出那样具有严密的计划和工作方案。去年拍卖时所有的年份稻谷齐上阵，能卖出什么算什么，既不推陈储新，也无年度出库数量计划，能卖多少算多少，这种状况需要改变。

猜想五：稻谷最低收购价预案启动可能性仍较大

由于2015年稻谷生产仍可能丰收，而大米消费人群虽然仍可能扩大，但因人均需求下降和饲用需求减少，增长势头可能放慢。2015年当年稻米产销将继续呈供大于求，加上大米的进口规模依旧较大和庞大的临储稻谷库存，总体供求压力将是进入本世纪以来最大的一年。由于最低收购价将不再上调，刺激稻米价格上涨的因素暂时不多。在临储稻谷加紧轮出和储备稻谷轮换的双重打压下，预计上半年陈稻市场将弱于上年，新稻上市后稻谷价格出现季节性下跌的可能性较大，并有可能跌至最低收购价下方，托市收购全面启动的可能性也将较大。

综合分析：虽然我国粮食供应总体处于紧平衡，但具体到稻米市场而言，由于生产给力，短期仍将处于产需平衡有余，供应相对宽松的阶段。在最低收购价可能保持稳定，供应压力较大和临储稻谷去库存化将不断加速等因素影响下，预计春节后随着大米需求转淡，稻米市场将有一个持续走弱的过程，且不同品种之间的走势会有所分化。早籼稻因轮出量大，市场容量小，受进口大米冲击最直接，走势可能最弱，并直至新稻上市前夕。而由于陈早籼稻价格较低，新早籼预计将低调上市，且低于最低收购价的可能性较大，托市收购预案启动可能性较大。粳稻因临储收购量较大，目前托市收购量已超过上年托市收购量300万吨，后期新稻收购将逐渐困难，价格走势会相对坚挺。预计在节后短暂走弱之后会率先企稳反弹，但在最低收购价保持稳定的前提下，整体走势难有大的表现。中晚籼稻市场的表现将介于早籼稻与粳稻之间。由于2014年产中晚籼稻临储收购量少于上年，而产量又获丰收，意味着今年市场流通压力高于上年，因此，走势弱于上年的可能性较大。

全国临储小麦成交冷热不均总体清淡

2015-02-05 09:32  来源：中华粮网

近期，面粉需求平稳，小麦供应充裕，大中型制粉企业在前期大量采购小麦后放缓采购节奏，影响了政策性小麦拍卖的成交情况。安徽省已经开始交易2014年临储小麦，2013年临储小麦遇冷，已经连续三周零成交；湖北省、河南省2013年临储小麦的成交较上周有小幅好转，但价格较为疲软。总体来看，2013年托市小麦的成交情况较为清淡。

湖北、河南地区2013年临储小麦成交缓慢；截至2015年2月3日，湖北省2013年临储小麦累计成交69万吨，1月份累计成交7万吨，预计尚有30-40万吨可供拍卖；河南省2013年临储小麦累计成交59万吨，1月份累计成交14万吨，预计尚有20-30万吨可供拍卖。当前制粉企业小麦采购积极性不大，若按正常的投放节奏，上述地区2013年临储小麦的拍卖仍将持续2-3个月，成交情况总体较为缓慢。

苏皖地区2014年临储小麦的成交率稳步走低；据制粉企业反映，今年面粉销售情况较往年相比更不理想，春节提振效果并不及预期水平，制粉企业小麦采购较为谨慎。受此影响，苏皖地区2014年临储小麦的成交率稳步走低，成交均价基本稳定在上周水平。江苏地区本周的成交率仅为56.10%，是2012年10月份以来的最低值；安徽地区的成交率仅为19.65%，是近三次拍卖的最低值。

1月份以来，大中型制粉企业在国家专场小麦拍卖交易中拍得大量临储小麦，随着临储小麦的陆续出库，前期低库存的局面有所改善。当前面粉需求总体稳定，持续改善迹象并不明显，加之市场主体对行情看法比较一致，小麦采购数量不大，生产中大多依靠企业原有库存和新近拍卖到厂的小麦，预计近期政策性小麦拍卖交易成交或保持清淡。（来源：龙粮网）

春节前小麦以稳为主 局部或小幅波动

2015-02-03 09:22  来源：中华粮网

春节即将到来，目前国内小麦行情维持平稳，供需面利好因素较少，小麦价格难以上涨。加之近期国内小麦价格基本围绕政策性拍卖成交价运行，下探空间不大。预计春节前小麦价格仍以稳定为主，局部地区或有小幅波动。

政策性拍卖成交率继续下滑

1月27日举行的国家政策性小麦拍卖成交率30.51%，比上周下跌2.2个百分点，也略低于4周均值30.86%。1月以来，政策性小麦拍卖成交量、成交率呈现逐周递减的态势，一方面是因为当前面粉需求比去年同期更显清淡，制粉企业采购小麦时更加谨慎；另一方面，制粉企业在1月上旬的专场拍卖中已提前拍得大量小麦，抑制当前小麦采购需求。

据制粉企业反映，当前面粉需求有一定改善，但和去年同期相比，仍有一定差距，面粉需求的季节性特征正在弱化，制粉企业生存压力加大，小麦采购更加谨慎。

麦价以稳为主 麸皮价格下跌

过去一周，产销区小麦价格基本保持稳定，局部地区小幅波动。监测数据显示，河北石家庄地区制粉企业小麦收购价2580元/吨，河南郑州地区2550元/吨，均比上周下跌10元/吨；山东济南地区制粉企业小麦收购价2560元/吨，江苏徐州地区2540元/吨，均持平；安徽宿州地区收购价2530元/吨，上涨10元/吨。南方销区小麦价格基本与上周持平，广东广州港口江苏产2014年红小麦到港价2610～2640元/吨，福建福州港口江苏产2014年红小麦到港价2600～2630元/吨。

过去一周，制粉企业开机率保持稳定，麸皮供应充裕，加之下游需求难以提振麸皮销售，麸皮价格承压下跌。

监测显示，当前河北石家庄地区麸皮出厂价1640元/吨，山东济南地区1700元/吨，河南郑州地区1740元/吨，江苏徐州地区1720元/吨，安徽宿州地区1750元/吨，降幅为20~40元/吨。

据各地制粉企业和贸易商反映，当前面粉销售改善程度不及预期，库存较少，价格稳定。据监测，京津地区特一粉出厂价3200元/吨，河北石家庄地区3170元/吨，山东济南地区3150元/吨，江苏徐州地区3100元/吨，河南郑州地区3130元/吨，均与上周持平。

面粉需求平稳 企业开机正常

1月以来，国家加大临储小麦的投放力度，算上专场小麦拍卖，国家政策性小麦拍卖累计成交252万吨，高于上年10~12月的总投放量，有效保证了节前制粉企业的补库需求。根据政策性小麦拍卖进度推算，截至2015年1月27日，国家托市小麦（含2014年托市小麦）可用于拍卖的数量为2190万～2330万吨，以2014年托市小麦为主。当前成交量远低于去年同期水平，即使按照去年同期的周度70万吨成交量计算，仍可拍卖7个月左右，粮源供应较为充裕。当前国内小麦价格持续围绕政策性小麦拍卖底价运行，整体波动不大。

据市场反映，在前期面粉需求有所好转后，近期需求维持平稳，制粉企业走货量较为稳定，企业开机率仍保持较高水平。监测显示，当前产区大型制粉企业开机率在70%～80%之间，中小制粉企业在60%～70%之间，节前企业生产情况较为理想。当前产区制粉企业开机率较上月已有提高，并保持在较高水平，但仍低于去年同期。

考虑到今年面粉需求较去年更显清淡，当前开机率基本可以满足市场需求。近期面粉需求基本平稳，并未有进一步转好的迹象，制粉企业继续提高开机率意愿不高，预计节前企业开机率将保持稳定。

去年我国共进口小麦297万吨

据统计，2014年全年我国共进口小麦297.2万吨，低于2013年550.7万吨的进口量，同比下降46.03%，也低于2012年的368.86万吨，是近4年来的次低水平。由于国内2013年产小麦品质不理想，难以满足制粉企业需求，因此2014年上半年我国进口小麦数量较大，1～6月份共进口255.51万吨。在高产高质的2014年小麦上市后，小麦进口节奏放缓，7～12月份共进口41.69万吨，整体呈现“上半年多、下半年少”的特点。

据统计，2014年我国共进口澳洲小麦139.76万吨，占全年进口量的47.01%；进口美国小麦86.33万吨，占进口量的29.04%；进口加拿大小麦41.09万吨，占进口量的13.82%；进口哈萨克斯坦小麦25.11万吨，占进口量的8.45%。澳大利亚超过美国成为我国进口小麦的最大来源国。

2013年小麦在生长期内遇到恶劣天气导致品质下滑，加大了对国外优质小麦的进口需求，导致当年小麦进口增幅明显。

需求疲软 美麦价格继续下跌

过去一周，美国CBOT软红冬小麦期货持续下跌。截至2015年1月28日，CBOT软红冬小麦3月合约收于505.25美分/蒲式耳，环比下跌31.5美分/蒲式耳，周度跌幅为5.87%。

过去一周，受全球小麦供应充裕、原油等大宗商品市场走软以及美元保持强势的影响，美国CBOT小麦期货价格周内持续走低，3月期约盘中一度下跌2.7%，创下3个月来最低水平。

从美国CFTC发布的持仓数据来看，投机基金在农产品期货市场上的净多单减少至3个月来的最低水平，在小麦期货市场上近7周以来首次持有净空头部位，反映出市场对美国小麦出口迟缓的担忧。

乌克兰政府近期将与贸易商签订限制制粉小麦出口的协议，届时黑海地区的小麦供应将更为紧俏，一定程度上支撑美国小麦价格。埃及近期开始接受更多的法国和罗马尼亚小麦，说明埃及不单考虑黑海地区的供应。

美国农业部出口销售报告显示，截至1月15日的一周，美国小麦出口销售数量为45.84万吨，高于上周的28.49万吨，装船数量较之前一周略有提高。随着美国小麦价格持续下跌，出口竞争力有所提升，提振出口前景。在新季冬麦越冬期结束前，仍应关注美国小麦的出口销售及装船进度。

按照当前收盘价计算，3月船期的美国二号软红冬小麦到我国港口完税价为1985元/吨，比上周同期下跌91元/吨，低于同等品质2014年江苏产普通红小麦南方港口到港价655元/吨，国内外价差较上周同期有所扩大。

收购进度超越去年 玉米市场价格略有波动

2015-02-03 09:50 来源：中华粮网

当前，全国玉米整体收购进度超过去年同期水平，临储收购政策继续成为市场重要利多因素，玉米价格走势整体相对平稳，局部涨跌互现。其中东北产区政策性收购如火如荼，对当地玉米价格形成有效支撑；华北产区玉米市场在贸易商采购积极性较高带动下，其价格稳中有涨。南北港口玉米价格则因缺乏利多因素支持稳中偏弱运行。国际市场方面，市场供应充足，美元汇率继续走强，需求令人担忧，促使其价格延续跌势。

一、国内市场

（一）收购情况

1、东北产区：目前，东北临储玉米收购进度继续加快，市场政策市特征依旧，玉米价格整体稳定，局部涨跌互现。同时，农民售粮积极性较高，部分收购点出现卖粮长龙。贸易商收购活动也依托临储为主。而深加工企业由于库存充足，备货积极性不高。

截止目前，长春大成新产三等玉米挂牌价2170（单位：元/吨，下同），与上周末持平；松原嘉吉2150，持平；中粮公主岭2130，跌10；四平天成2220，持平；吉林燃料乙醇2120，跌20；中粮榆树2120，持平。中粮肇东2050，持平；青冈龙凤2120，涨20；通辽玉王2200，持平。

2、华北产区：目前， 华北产区玉米价格稳中有涨。一方面，近来华北地区玉米收购进度略有加快；另一方面，目前华北地区玉米价格已经处于近4年来的低点，加工企业和贸易商对后期看涨预期增强，逢低补货的意愿增加。此外，在前期华北玉米价格连续下滑的情况下，目前华北玉米在销区竞争力增强，通过集装箱和散船等发往南方的玉米数量明显增长，甚至有少量倒流至东北地区。

截止目前，山东寿光金玉米2190，与上周末持平；盛泰药业2230，涨10；英轩酒精2250，持平。

3、南北港口：目前，南北港口玉米价格稳中偏弱运行。一方面，产区节前上量较大，北方港口库存增长，不利于其价格上扬；另一方面，虽然南方港口玉米库存下滑，但进口玉米和高粱仍然大量到港，对其价格上涨有所抑制。

截止目前，辽宁锦州港14.5%水分玉米收购价2255-2270，理论平仓价2310-2330，较上周末下跌10；鲅鱼圈2260-2280，理论平仓价2310-2330，均较上周末下跌5-10。广东深圳港口14.5%水分优质玉米成交价格为2390-2420，质量偏差的玉米价格为2350-2370，均较上周末下跌10-20。

(二)影响因素

1、玉米收购进度超过去年同期。据统计，截至1月25日，东北临储玉米收购总量在3912万吨左右，较去年同期3645万吨高出267万吨，五日内收购量593万吨，去年同期仅368万吨。与之呼应，截止到1月25日，我国玉米主产区收购量达到7923万吨，首次超越去年同期7885万吨。

2、产区农户售粮进度相对较快。目前，产区农户售粮进度较快，其中东北农户售粮进度继续超过过去两年同期水平，华北则与之前水平旗鼓相当。当然，值得注意的是，与去年相比，今年东北粮商手中存粮明显偏高，且无法全部如期进入临储，为此年后这部分粮源何时上市需关注。当然，东北玉米价格在托市支撑下大底部已然形成。

3、玉米深加工企业库存充足。由于原料玉米价格高企，而下游产品（淀粉、乙醇以及饲料）价格低迷，目前东北玉米深加工企业经营举步维艰，开工率不足60%。同时，东北地区深加工企业玉米库存相对充足，约可以满足1.5-2个月左右生产所需，节前备货积极性不及往年。

二、国际市场

1月下旬以来，国际玉米市场价格延续跌势。主要原因是全球饲粮供应充足，美元汇率继续走强，需求令人担忧，对饲粮市场构成利空影响。

截至1月30日，美国芝加哥农产品期货交易所（CBOT）玉米期货3月合约价格为3.70美元/蒲式耳（折合人民币894元/吨），较上周末下跌4.1%；3月交货的美国2号黄玉米FOB价格为173.2美元/吨，合人民币1063元/吨，较上周末下跌40元/吨；到中国口岸完税后总成本约为1544元/吨，较上周末下跌46元/吨，比去年同期跌363元/吨。

从供应面看，国际谷物理事会（IGC）预计本年度全球玉米产量将达到9.919亿吨，高于上年的9.907亿吨。这也是IGC连续第八次调高2014/15年度全球玉米产量预测值，因为南美玉米产量前景改善。就玉米需求而言，美国农业部出口销售报告显示，美国农业部当前预测全年玉米出口量为4445万吨，同比降低8.7%。

三、后期走势分析

随着春节脚步的日益临近，下游深加工和饲料企业备货进入中期，南方销区市场购销日益清淡，分析认为，后期国内玉米市场已难现大波澜行情，预计其价格将围绕临储收购价窄幅波动。同时，临储收购进度仍将成为市场为数不多的焦点之一和利多支撑。此外， 2月1日，众所期待的“一号文件”新鲜出炉。只是2015年改为继续执行稻谷、小麦最低收购价政策，完善重要农产品临时收储政策，未提出继续执行玉米、油菜籽和食糖的临时收储政策，政策的灵活性为以后目标价格试点的品种留下伏笔，值得关注。

区域行情：2月5日湖北地区菜油最新价格行情

2015-02-05 10:28 来源:中华油脂网

据市场监测，2月5日，湖北菜油价格行情平稳。国产菜油基本有价无市，国产四级菜油报价一般在8100-8300元/吨左右，厂家基本停止生产，市场上主要是销售进口菜油。宜昌当阳地区国产进口菜油价格6300-6350元/吨，较昨日持平；宜昌菜油价格6350元/吨，较昨日持平；荆州沙市地区菜油报价6300元/吨，较昨日持平。荆门周边地区菜油价格6300-6350元/吨，较昨日持平；襄阳老河口奥星公司国产四级浸出菜油出厂报价8000元/吨，进口菜油出厂报价6350元/吨，较昨日持平；潜江地区菜油出厂报价6300-6350元/吨，较昨日持平。

国内市场：临储菜油销量增加 市场成交依然活跃

2015-02-05 8:55 来源:中华油脂网  

经国家有关部门批准，定于2月4日在安徽粮食批发交易市场及其联网市场举行的国家临时存储菜籽油竞价销售交易会顺利结束。最终由安徽三元油脂有限公司和益海嘉里（安徽）粮油工业有限公司两家企业合计拍得1729吨。本次交易会计划销售2010年菜籽油11358吨，实际成交1729吨，成交率15.22%，成交均价5806元/吨。5800元底价成交1529吨，5850元成交200吨。

　　本轮拍卖安徽计划销售2010年菜籽油2885吨，实际成交1729吨，成交率59.93%，最高成交价5850元/吨，最低成交价5800元/吨，成交均价5806元/吨。其中安徽三元油脂有限公司成交1200吨、益海嘉里（安徽）粮油工业有限公司成交529吨。春节即将临近，安徽菜籽油市场销售量逐步呈现上升，目前各地经销商也都在积极备货，加大市场供应。

全球小麦供应增加价格下降

2015-02-03 08:40  来源：彭博新闻社

由于小麦主产国产量增加，库存充足，世界小麦价格下跌，中国、巴西和尼日利亚等买家从美国购买小麦减少。

美元走强使美国谷物与其他国家相比缺乏吸引力，对美国小麦的需求降至过去20年来低点。芝加哥小麦期货价格上月下跌了17%，联合国跟踪的食品价格上月也降至过去四年最低水平。

去年，阿根廷、俄罗斯和欧洲其他国家小麦丰收，使美国在全球贸易中的份额降至上世纪60年代以来低点。美国农业部1月公布的数据显示，截至2015年5月的销售年度，全球小麦出口同比下降4%，至1.6亿吨，其中美国出口减少21%，至2520万吨。由于小麦价格下降，部分农民改种其他作物。

泰国拟减产推升米价

2015-02-04 08:55来源：中华粮网

据泰国媒体日前报道，泰国政府计划在今后几年缩减大米产量，以解决大米过剩问题，同时推动价格上涨。此外，部分稻田将改为种植甘蔗或经营混合农业。

泰国农业部官员阿披乍称，过去6年，泰国稻谷平均年产量为3511万吨；而到了2016至2017年，这一数字或将削减至3373万吨，相当于回到2009至2010年的水平。

阿披乍表示，大米减产将有助于缓解生产过剩的现象，到2019至2020年，泰国大米供应高于国内外需求的数量将从2016至2017年的约110万吨锐减至仅仅20万吨。

“为了解决生产过剩，实现供求平衡，我们需要调整大米种植，”阿披乍说，“我们也希望这样的调整能平衡国内外消费和出口，并提振泰国大米的价格。”（来源：经济参考报）